英国要还钱,美国要让步,伊核协议有望?是什么让伊朗成了香饽饽

2022-03-18 10:39:19

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乌俄发生军事冲突之际,在奥地利维也纳举行的伊朗核问题全面协议相关方谈判突然“暂停”。

就在这个节骨眼上,英国似乎想起了要“还钱”给伊朗。上世纪70年代,伊朗国王向英国支付了4亿英镑用于购买1500辆坦克。

但是在之后伊朗的革命中,国王巴列维被废,交易也随之取消,但英国政府没有退还付款,也没有交付剩下的坦克。这笔欠款英国至今未偿还。

英国首相

眼下,有消息称英国正在研究如何向伊朗偿还欠了近50年的4亿英镑旧债务。

事出反常必有妖,此前英国方面一直拒绝还款,甚至提出过英国可以用武器的方式来向伊朗支付这笔欠款的想法。

果不其然,伊朗高官透露,在英国偿还债务后,被伊朗关押的具有伊朗、英国双重国籍的纳扎宁·扎加里-拉特克利夫将被释放。

纳扎宁·扎加里-拉特克利夫是何许人也?

据悉,纳扎宁·扎加里-拉特克利夫在2016年4月从德黑兰准备返回英国时被伊朗警方逮捕,并以间谍罪判处5年监禁。2021年3月,她刑满后被释放,但随后又因在伊“进行反政府宣传活动”被判处一年监禁以及禁止离开伊朗一年,至今仍被关押在伊朗埃温监狱。

尽管英伊政府双方都否认了这个说法,但当英国外交大臣特拉斯被问及此事时,她开始“打太极”,称“她已将此案作为优先事项,也将偿还伊朗的债务作为优先事项。”

有相关人士推测,这一次英国是想抓住了“时机”向伊朗偿还4亿英镑“赎人”。还有人分析,或许真的和“赎人”无关,英国可能想和伊朗买石油。

英国想不想和伊朗做石油买卖我们暂且不论,最近约翰逊倒是去了中东“求油”,可惜似乎是空手而归。

更有意思的是,在英国同意向伊朗“还钱”以后,美国方面似乎也要为伊核协议做出新的让步动作。

资料图

有知情人士表示,美国正考虑将伊朗伊斯兰革命卫队(以下简称革命卫队)从“外国恐怖组织”黑名单中移除,但需要伊朗做出保证,以控制革命卫队。

其实,早在去年6月,美伊两国在重启伊核协议谈判以后,双方就已经在讨论将伊斯兰革命卫队从恐怖主义黑名单中除名。

至于解除名单的原因,还是在于美国自身的利益,伊斯兰革命卫队不是单纯的军事部门这么简单,它其实是一个强大的政治和经济参与者,如果不解除制裁,那么与伊斯兰革命卫队有业务往来的个人或企业仍可能受到美国刑事处罚。

3月16日,伊朗外交部长侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬表示,有关伊核谈判,美伊之间还剩两个问题有待解决,其中一个便是伊朗革命卫队的问题。

尽管白宫方面对此消息表示“不予置评”,但介于眼下局势变化,拜登政府作出让步的可能性也颇大。

其实,伊朗核问题由来已久,早在20世纪50年代后期,伊朗就开启了雄心勃勃的核计划,远比今天许多核国家早。

特朗普

上世纪70年代末,伊朗爆发伊斯兰革命,美伊断交,美国对伊朗发展核能的立场发生转变。

2002年年底,美国公布了其侦察卫星拍摄的有关伊朗中部两处核设施的照片,称伊朗有可能利用这两处设施制造核武器。

至此,伊核问题便成了全球“热点”议题。

期初,美国并不想与伊朗进行直接谈判,试图以制裁甚至武力威胁伊朗,以色列更是在美国身后火上浇油。

2003年开始,国际原子能机构多次派遣核查小组对伊核设施进行例行检查。从2003年到2006年,有关方面在国际原子能机构框架下展开了一系列磋商会谈。

2006年2月4日,国际原子能机构理事会会议表决结果通过欧盟方面提出的一项决议案,决定将伊朗核问题向联合国安理会报告。

此后,安理会五大常任理事国及德国(六国)与伊朗进行磋商成为谈判的主要形式。

2013年8月伊朗新总统鲁哈尼上任后,伊朗与国际原子能机构的合作取得积极进展。

2014年2月,六国与伊朗正式开启伊核问题全面协议谈判。

拜登

时间来到2015年7月,伊朗与六国达成伊朗核问题全面协议,至此,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。

可惜,2018年5月,美国特朗普政府单方面退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁措施,美伊矛盾加深。

拜登政府上台后,重归伊朗核问题协议成为其外交新政策。有分析认为,拜登政府的战略重心除开欧洲,便是老生常谈的“印太地区”,在中东的投入必然会减少。

同时,美国在乌克兰问题上陷入战略困境,也使伊朗能够更为大胆地与美国进行博弈。

15日,伊朗外长阿卜杜拉希扬表示,为成功完成伊朗核问题全面协议相关方谈判,美国应作出必要回应,“球”在美国一方。

伊朗核问题谈了20余年,核心对立还是美伊之间,今天亦不例外。

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