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今天，看到一则重磅消息：

推进以县城为重要载体的城镇化建设。

划几个重点：

1、前期试点：选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展，哪些条件？良好的区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好。

2、建设目标：公共资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。

3、未来愿景：在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城，与邻近大中城市的发展差距显著缩小，促进城镇体系完善、支撑城乡融合发展作用进一步彰显。

总结一下：

现在是要挑选一些条件好的县城做试点，主要发展集中在三块：基础建设、人口规模和产业发展，试点成功的话，未来全国都要建成现代化县城。

这对县城真是天大的利好了。

怎么看？

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我们知道，国家此前的城市化规划是以都市圈和城市群为主的两横三纵格局，然后产业布局分工，走的是规模经济和统一要素市场的思路。

在都市圈和城市群的规划之下，处于核心区位的城市早在前几年就开始了抢人大战，中国出现了史诗级的人口迁徙，房价也经历了一番上涨，千万级人口的城市，一下增加到了18个。

难道现在的发展思路变了吗？

以都市圈和城市群为主的规模经济，虽然优势明显，但是也不是没有缺点，缺点就在于对周边城市的虹吸效应——通俗的说法就是抽血效应——人才和资源都被城市群抽走了，比较明显的就是环京城市。

放到全国范围来看，就是城市群抽走大量县城以及农村的人口，国家政策倾斜大城市，变相的也等于抽走了资源，当然大城市也通过转移支付来弥补。

总的来说，在城市群的发展之下，大部分县城和农村都已经出现了空心化的趋势，再过几十年，随着老龄化的加深，一些没有特色产业的小城和农村消失是可以预见的。

与县城和农村的空心化相对于的是大城市病，高房价、高物价、教育、医疗、养老、就业问题愈发严重，说句实在的，以产业和土地为推动力的城市化，在民生方面欠债太多。

所以，区域平衡的问题就摆到了桌面上了。

另一方面，中国经济的发展进入转型期，以房地产为代表的投资难以为继，内需市场培育还需要时间，经济发展亟需增量。

此前把乡村振兴作为重要战略，希望通过土地流转撬动万亿级的蓝海市场，但是这块学界的争议还存在，此前的合村并居也被叫停了，说明官方还是比较谨慎的，土地是农民最后的保障，一旦流转出去，万一效果不好再回去就很难了。

所以，处在农村和城市之间的县城就成了一个很好的抓手，既可以吸引农民进城，还可以让城市中的人返乡，缓解大城市病，一举两得。

这就是为什么要推进以县城为载体的城镇化的原因。

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县城的城镇化应该怎么搞呢？

其实上面已经说了：

1、搞基建和房地产

既然人口来了，需要房子住，不管是消化存量，还是棚改造新房，估计县城房地产会迎来一波行情，前些年押注四五线的房企们要抓住机会解套了。

人多了，基础设施也要更新起来，又是一波修路造桥，公园绿化，基建搞起来。

对了，估计公务员也会增多，最近看到县城吸引了很多名校生，不知道未来会不会也会抢破头进县城。

2、引进人口落户

上面说了，在城市群虹吸之下，一些小县城和农村再过几十年可能会消失，但是在大城市，很多人买不起房子，找不到工作，甚至上不到学校，这些人可以回到县城去，压力就小多了。

农村也一样，相比农村县城的生活条件总归是好的，农村致富的人可以去县城买房置业，不过我有点怀疑会不舍得宅基地，孩子可以先去嘛。

3、特色产业发展

这个是重中之重，如果是发展县城是为了推一波基建和房地产来拉动经济，是为了缓解抽血效应和大城市病，但是县城最终还得有自己的造血功能。

这一点我们之前也说过，特色产业集群，丹阳的眼镜、叠石桥的家纺、虎丘的婚纱、曹县的汉服，许昌的假发……中国有太多成熟的特色产业集群，很多甚至都是村镇规模，但是在细分行业做到了全国乃至世界的过半份额。

所以，在细分乃至小众的细分市场，以县城的规模来做，其实刚刚好。

当然除了制造业，文旅产业，养老产业，也是很好的选择。

结语

建设县城，想一下基建、房地产、产业集群，这三块可以撬动多少信贷资金，对于区域平衡发展和拉动经济增长，当然是好事。

但是，我们也不得不担心，行政的规划而非市场自发形成，是否会造成重复建设和地方债务累积，这并不是没有前车之鉴。

独山县就是一个样本，一个国家级贫困县，一批400亿天量债务，一堆雄伟壮观的烂尾建筑，一众不知所措的投资者……这是一个中国贫困县负债式发展的魔幻现实。

希望县城能以此为鉴，利用好这个千载难逢利好政策。

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